2017年半月谈第九期半月评论：“一带一路”，欣看五通开新局

 

　　100多个国家和国际组织表达了支持和参与“一带一路”的意愿，签署了近50份共建“一带一路”的政府间合作协议，涵盖了互联互通、产能、投资、经贸、金融、科技、社会、人文、民生、海洋等众多领域。可以说，三年多来，“一带一路”建设从无到有、由点及面，进度和成果都超出预期，曾经几度兴衰的“丝绸之路”开始再现昔日辉煌。

 

　　“一带一路”的文化和历史基因来自古丝绸之路。从两千多年前开始，丝绸之路上驼铃声声、舟楫相望，各国打破藩篱，互通有无，友好交往，书写了人类文明交流史的辉煌篇章。2013年秋，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议，旨在通过加强国际合作，对接彼此发展需求，实现优势互补，促进共同发展。

 

　　响应这一国际合作的倡议，所有志同道合的国家和地区聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通(即五通)，聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台，聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路，形成了认同丝路精神、广泛参与的朋友圈。

 

　　三年多来，联合国大会、安理会、联合国亚太经社会、亚太经合组织、亚欧会议、大湄公河次区域合作组织等有关决议或文件都纳入“一带一路”建设内容。包括中巴经济走廊在内的六大经济走廊建设稳步推进，互联互通网络逐步成型，贸易投资大幅增长，重要项目合作稳步实施，取得了一批早期成果。

 

　　三年多来，亚投行、丝路基金的成立为金融合作提供了坚实支撑，中欧班列驰骋在广袤的亚欧大陆。截至目前，中欧班列已累计开行3000多列，国内开行城市已达27个，覆盖21个省区市，到达欧洲11个国家的28个城市。中欧班列运载的是琳琅满目的货物，联通的是亚欧国家的市场需求，架起的是沿线国家人民的友谊桥梁。

 

　　三年多来，“一带一路”合作项目在国内国外不断推进，互联互通从纸面的规划愿景逐步落地生根，越来越多支持“走出去”的配套服务和制度创新开花结果，中国装备设施、中国标准、中国服务开始大步“走出去”。印尼雅万高铁、中老铁路、巴基斯坦拉合尔橙线轻轨工程进展顺利，匈塞铁路、中泰铁路等合作项目取得新进展。全方位对外开放布局已经初步形成，中国智慧和中国方案开始在丝路沿线得到认可。

 

　　三年多来，共建“一带一路”成为加强国际合作的重要途径，成为各方积极参与推进的共同事业，沿线各国纷纷以各自认为合适的方式参与共建“一带一路”，并从中分享合作发展机遇。中国在沿线20个国家建设了56个经贸合作区，累计投资超过180亿美元，为东道国创造超过10亿美元的税收，超过16万个就业岗位。可以说，“一带一路”倡议来自中国，成果却惠及世界。

 

　　经过三年多的努力，“一带一路”建设正呈现出欣欣向荣的局面，以五通为主线，围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域，资金、技术、劳动力等生产要素正向沿线汇聚，沿线国家的基础设施和市场环境明显向好，拉动全球经济复苏的能力明显增强。

 

　　在共商、共建、共享的原则下，“一带一路”正一步一个脚印，把中国发展同相关国家发展紧密结合起来，把各自发展规划有机对接起来，扩大了地区投资和内需，增加了就业，减少了贫困，带动和提升了地区整体发展水平。

 

　　当下，中国经济发展进入新常态，机遇和挑战并存，挑战之一就是地区发展不平衡。“一带一路”建设通过扩大向西开放，以开放促发展，有助于加快西部发展步伐，助推东中西部梯次联动并进。同时，“一带一路”涵盖中国中西部和沿海省区市，紧扣中国区域发展战略、新型城镇化战略、对外开放战略，将助推中国形成全方位开放新格局。

 

　　在当今逆全球化甚嚣尘上的大背景下，“一带一路”建设成果启示人们：全球化正以另一种互利共赢的方式在深入发展，正在为参与各方带来发展红利，造福沿线各国民众，并迟早成为全球经济发展的重要引擎。

 

　　可以预见，5月14日～15日举行的“一带一路”国际合作高峰论坛将把“一带一路”建设推向新的发展阶段。作为各国共同受益的重要国际公共产品，“一带一路”的朋友圈正在不断扩大，各国共同参与“一带一路”的“交响乐”已经奏响!