辽宁省直事业单位大刀阔斧进行改革！659家整合为65家

 

　　“有人没事干、有事没人干”，是个别机关企事业单位的顽疾。辽宁率先向这一久治不愈的顽疾动刀。6月1日，辽宁省委、省政府召开省直事业单位改革方案实施动员大会，印发了《省直公益性事业单位优化整合方案》和《省直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》，标志着全省省直事业单位改革方案转入实施的关键阶段。

 

　　辽宁省委书记陈求发在讲话中指出：“深化事业单位改革是党中央交给我们的重大政治任务，全省上下务必深刻认识加快推进事业单位改革的重大现实意义和深远历史意义，进一步增强做好这项工作的责任感使命感紧迫感，增强改革信心，坚定改革决心，紧紧把握住统筹推进党政群机构改革的难得机遇，乘势而上、顺势而为，下好事业单位改革“先手棋”，大刀阔斧、真刀真枪，不折不扣地抓好贯彻落实，闯出事业单位发展的新天地，为“一带五基地”建设和辽宁振兴发展提供有力支撑和保障。“

 

　　据记者了解，辽宁有事业单位3.5万余家、事业编制超过110万名。其中很多事业单位是在计划经济年代形成的，曾经为全省经济社会发展发挥过重要作用，作出了历史贡献。但是经过多年的运行和发展，特别是随着改革的不断深化，政事职责不清、管理体制不顺、生机活力不足、资源配置不合理等问题日益凸显。有的业务萎缩、名存实亡，有的设置分散、规模过小，有的职责相近、重复设置，有的人浮于事、管理混乱。省本级事业单位分布在80多个部门，平均一个部门10多家，有的一个部门甚至达到30至40家，重复设置、定位不清、职能分散、力量薄弱、效率低下。大量资产分散在这些“小、散、弱”的事业单位中，造成资源闲置，同时又要靠财政供养，增加了财政负担。

 

　　2016年以来，全省通过组建企业集团、推动经营性事业单位转企和收空编等一系列措施，大幅度压缩事业单位规模，共收回事业编制15万名，事业单位改革取得了积极进展。这次改革，省直事业单位（不包括医疗、高校、地税系统）中的经营性事业单位全部改企转制、公益性事业单位优化整合，改革后的数量为65家，精简比例达90%，改革力度前所未有。

 

　　省长唐一军在讲话中指出，省直各部门、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照政事分开、事企分开、管办分离的要求，抓重点、破难点，带好头、走前列，为全省事业单位改革作出示范。一要勇当改革表率，强化政治责任。二要把握改革节奏，稳妥有序推进。三要落实改革要求，提高工作效能。四要严明改革纪律，强化督查问责。

 

　　记者了解到：根据全省统一部署，6月底前，省直有关部门和各筹备组要制定组建实施方案，报省委深化机构改革工作领导小组审批。7月底前，经营性事业单位完成清产核资、资产划转、工商登记注册、资产注入、撤销机构、收回编制、人员安置和社保衔接等工作，公益性事业单位按照新赋予的职能开展工作。8月底前，全面完成事业单位改革任务。